在中国医药集团联合工程公司
保持共产党员先进性教育活动动员大会上的报告
杨明仁
同志们：
为了认真贯彻落实《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》，根据集团总公司、重庆市国资委保持共产党员先进性教育活动工作会议精神，我公司从今年7月份起在全公司范围内开展保持共产党员先进性教育活动，为期半年。
在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动是继“三讲”集中学习教育和农村“三个代表”重要思想学习教育活动之后，我们党为加强执政能力建设、推进党的建设新的伟大工程采取的又一重大战略举措。我们坚决拥护中央的这一英明决策，为了认真落实中央和重庆市委的部署，市国资委指派了以唐顺洪同志为组长和以王渝模同志为副组长的督导组，我提议大家以热烈的掌声对督导组表示热烈欢迎。下面，我就如何抓好保持共产党员先进性教育活动讲四个方面的意见。
一、充分认识开展保持共产党员先进性教育活动的重大意义
今年1月5日，中央召开了保持共产党员先进性教育活动工作会议，对在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动进行了动员和部署。1月14日，胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上指出，先进性是马克思主义政党的根本特征，也是马克思主义政党的生命所系、力量所在。
胡锦涛同志要求，要深刻理解新时期保持共产党员先进性的基本要求：一是要坚持理想信念，坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗；二是要坚持勤奋学习，扎扎实实地提高实践“三个代表”重要思想的本领；三是要坚持党的根本宗旨，始终不渝地做到立党为公、执政为民；四是要坚持勤奋工作，兢兢业业地创造一流的工作业绩；五是要坚持遵守党的纪律，身体力行地维护党的团结统一；六是要坚持“两个务必”，永葆共产党人的政治本色。1月16日，在中共重庆市委保持共产党员先进性教育活动动员部署电视电话会上，黄镇东同志代表市委，就组织开展好我市保持共产党员先进性教育活动作了全面的安排部署，充分强调了加强党的先进性建设对提高党的执政能力、巩固党的执政地位的重大意义，明确提出了我市开展先进性教育活动的目标要求，对全市各级党组织搞好先进性教育活动具有十分重要的指导意义。我们一定要认真学习，深刻领会，深化对开展先进性教育活动重大意义的认识，努力做到在思想上与中央和市委保持一致。
开展先进性教育活动，是坚持用“三个代表”重要思想武装全体党员，保持思想理论与时俱进的重要举措。党的建设的根本问题，是党的先进性问题。而党的先进性要通过党员的先锋模范作用来体现。我公司的党员基本都是业务骨干，整体上是适应时代要求、有战斗力的，是为重庆医药设计院和联合工程公司的发展作出了重大贡献的。但是，我们的党员队伍中还存在与保持共产党员先进性的要求不相适应的问题：一些党员理想信念不坚定，党员意识和组织观念淡薄，缺乏危机感、责任感和紧迫感；一些党员在工程设计中事业心和责任心不强，设计中出现错、漏、碰、缺，给顾客造成一定经济损失，给公司声誉造成不良影响，在群众中造成负面效应。这些问题不解决，损害了党组织在人民群众中的形象和威信，影响了党的先进性和各项工作的顺利推进。开展先进性教育活动，就是要自觉学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，胸怀全局、心系群众、奋发进取、开拓创新、立足岗位、无私奉献，充分发挥先锋模范作用，团结带领广大职工群众，不断为深化改革、加快发展、保持稳定做出贡献。同时我们必须清醒的认识到，“三个代表”重要思想是博大精深的科学体系，深刻理解和自觉掌握这一理论并用以指导实践，是一个长期的过程，必须长期坚持，常学常新，与时俱进，不断深化。这次开展的先进性教育活动，就是要运用我们党坚持经常性教育同适当的集中教育相结合的重要经验，把学习实践“三个代表”重要思想进一步引向深入，用马克思主义中国化的最新理论成果武装全体党员，提高党员自我教育、自我完善、自我提高，解决自身存在的不符合“三个代表”重要思想要求的突出问题，解决自身存在的同新形势新任务的要求不相适应的突出问题，就是要不断提高党员队伍的整体素质，使党始终充满生机与活力，永葆先进性和纯洁性，走在时代的前列。努力把广大党员的先锋模范作用引导和体现到建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明与构建和谐社会的伟大实践中来。
开展先进性教育活动，是全面推进党的建设新的伟大工程，不断提高党的执政能力的现实需要。目前，我们正处在全面建设小康社会的新的发展阶段，党所处的环境、所肩负的任务和党员队伍的状况都发生了重大变化。要实现我们党的长期执政和执好政的目标，就必须大力加强党的执政能力建设，继续保持党的先进性。而开展先进性教育活动，就是要引导广大党员自觉学习“三个代表”重要思想，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念；就是要进一步增强广大党员的党员意识、执政意识，引导党员自觉把自己的工作和行动与提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命紧密联系起来；就是要把党的基层组织建设得更加有力，更加适应新形势下党执政治国的需要。
开展先进性教育活动，是实现全面建设小康社会奋斗目标的强大动力。全面建设小康社会是党的十六大确立的宏伟目标，作为联合工程公司，集团总公司给我们确定的目标是不仅要实现国内医药工程设计第一的目标，而且最终要发展成为具有总承包能力的国际型工程公司。而目前的联合工程公司同我国大多数工程勘察设计单位一样，虽然改制为企业，但普遍存在机制不活，经营管理粗放，技术发展缺乏后劲，改革政策不配套，人才流失严重等诸多问题，已不能适应目前市场竞争的需要。这种状况说明，我们的工作与肩负的历史使命和方方面面的要求还不相适应，与加快国有企业发展的需要还有差距。这就需要公司全体党员和各党支部充分发挥先锋模范作用和战斗堡垒作用，进一步用“三个代表”重要思想武装全体党员的头脑，使大家自觉成为贯彻落实“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，团结带领公司全体员工聚精会神搞建设、一心一意谋发展，为尽早实现公司的总体目标而努力奋斗。
开展先进性教育活动，就是要进一步增强企业党组织的创造力、凝聚力和战斗力，进一步增党员队伍贯彻实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，保持共产党员的先进性，更好推动国有企业加快发展，实现宏伟目标，共同创造幸福生活和美好未来。
总之，我们全体党员，一定要提高认识，切实从思想上做到中央的决策和市委的部署保持高度一致，进一步增强历史使命感和政治责任感，积极投身到先进性教育活动中来，努力在实践中增强党性，提高素质，发挥先锋模范作用。
二、按照集团总公司和重庆市国资委的部署和要求，积极稳妥地推进先进性教育活动
开展先进性教育活动的指导思想，是要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立科学的发展观，围绕加强党的执政能力建设，坚持党要管党、从严治党的方针，按照加强党的先进性建设和立党为公、执政为民的要求，紧密联系我公司改革发展稳定的实际和广大党员队伍建设的现状，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，引导广大党员学习贯彻党章，坚定信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，促进我公司改革发展稳定和涉及群众切身利益的实际问题的解决，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，夯实党执政的经济基础和阶级基础，为加快推进国有企业改革发展，为早日实现工程公司发展的总目标，为全面建设小康社会提供坚强的政治保证和组织保证。
要贯彻这一指导思想，必须切实把握贯穿其中的“四个一”的总体要求，即：抓住学习实践“三个代表”重要思想这一主线，把握保持共产党员先进性这一主题，明确提高党的执政能力这一个着眼点，坚持党要管党、从严治党这一方针。
开展先进性教育活动的目标要求是：提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作。这四句话是一个有机整体，体现了使党员受教育，让群众得利益的精神。在提高党员素质方面，要根据不同类别党员的具体情况，采取有效措施，有针对性地提高全体党员的素质和能力，进一步增强广大党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性，进一步明确新时期保持共产党员先进性的要求，进一步坚定理想信念，进一步发挥好先锋模范作用。在加强基层组织方面，要有针对性地解决基层组织建设中存在的突出问题，进一步扩大党组织的覆盖面，提高党的工作的有效性，使党的基层组织在成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者上取得新的进展，战斗堡垒作用得到进一步发挥，党的组织基础得以更加巩固。在服务人民群众方面，要干实事、出实效，认真解决群众最着急、最关心的事情，诚心诚意为群众谋实利，使广大党员进一步增强为民服务的宗旨观念，进一步改进作风，进一步提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领，进一步密切党群干群关系，真正做到为民、务实、清廉。在促进各项工作方面，要把开展先进性教育活动融入公司各项工作中，统筹安排、协调推进，使党的路线方针政策在各部门得到进一步贯彻，科学的发展观和正确政绩观进一步树立和落实，各项工作取得新的进展。
严格执行先进性教育活动批次、阶段的总体安排和方法步骤。按照重庆市国资委的统一安排，我公司的先进性教育活动在7月初启动，学习教育的起止时间不少于3个月。分学习动员、分析评议和整改提高三个阶段积极稳妥地推进，每个阶段1个月左右的时间。在学习动员阶段要重点抓好三个环节：①搞好思想发动，②抓好学习培训，③明确新时期共产党员保持先进性的具体要求；在分析评议阶段重点抓好八个环节：①广泛征求意见，②开展谈心活动，③撰写党性分析材料，④开好专题组织生活会，⑤召开领导班子专题民主生活会，⑥提出评议意见，⑦向党员反馈评议意见⑧通报评议情况；在整改提高阶段重点抓好三个环节：①制定整改措施和整改方案，②认真进行整改，③向职工群众公布整改情况。每个阶段结束后，要及时进行回顾小结，召开“转段分析会”，研究制定下一阶段工作方案。集中学习教育基本结束后，还要用一定的时间，切实做好巩固和扩大整改成果的工作，确保教育活动覆盖到每个党员。要重点开展学习《重庆市国有企业八个十佳先进事迹》、《国有企业经典案例点评》、《警钟》等正反典型活动，要做到“进职工门、知职工情、解职工难、暖职工心”。
三、始终坚持正确的指导原则，务求把整个先进性教育活动搞得有声有色、扎扎实实
中央提出的先进性教育活动的五条指导原则，是在总结我们党开展集中学习教育活动特别是先进性教育活动试点工作经验的基础上提出来的，具有重要的指导意义，必须在先进性教育活动中自始至终认真贯彻落实好，努力探索使广大党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制，做到胡锦涛总书记在新时期保持共产党员先进性专题报告会上对共产党员特别是党的领导干部“六个坚持”的要求。
第一，贯彻落实好“坚持理论联系实际，务求实效”的原则。一是找准学习重点，解决好“学什么”的问题。要以中央下发的《保持共产党员先进性教育读本》以及我市编印的《重庆市保持共产党员先进性教育活动简明读本》为基本教材，重点是学习《党章》、《江泽民论加强和改进执政党建设（专题摘编）》和胡锦涛同志1月14日在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的重要讲话，使全体党员进一步深化对党的十六大及十六届三中、四中全会精神的理解，弄清楚为什么要加强党的先进性建设、什么是共产党员的先进性、怎样保持共产党员的先进性，明确新时期保持共产党员先进性的基本要求。
二是创新学习方法，解决好“怎么学”的问题。要针对不同群体党员的特点，通过上党课、办培训班、形势报告、专题辅导、做学习笔记、写学习心得等多种形式组织党员进行学习。 企业党委委员要带头讲党课、作形势报告，还要邀请先进人物和党建专家来讲课。这个时间一定要用在集中学习培训、上党课、专题研讨交流上，要讲学习效率。
三是坚持理论联系实际，解决好“如何用”的问题。要把“真用”作为理论学习的出发点和落脚点，努力做到入脑入心、学以致用、用以促学、学用相长。要通过政治理论学习，真正在理论上有新收获、思想上有新进步、作风上有新转变、能力上有新提高。
第二，贯彻落实好“坚持正面教育，认真开展批评与自我批评”的原则。
这次先进性教育活动的主要任务是进一步用“三个代表”重要思想武装全党，最大限度地激发党员积极向上的内在动力，促使广大党员在全面建设小康社会的伟大实践中建功立业。因此，必须坚持以正面教育、自我教育为主，促进党员自我完善、自我提高。这次先进性教育活动不单独搞一个组织处理阶段，民主评议也不确定党员的等次，对那些不履行党员义务、不完全符合党员条件的党员，要多做教育工作，促其尽快转化。当然，不单独搞一个组织处理阶段，并不是说不进行组织处理，对那些经教育不改、不符合党员条件的，也要根据党章的规定，按照正常程序进行处理。对违纪党员，要坚决按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。对问题一时查不清楚的党员，不要急于进行处理，待问题查清后再根据有关规定进行处理。要广泛开展谈心活动，开好专题组织生活会，深入开展批评与自我批评，每个党员都要拿出“不怕露丑、欢迎揭短”的态度，对自己思想、工作和作风等方面的现状进行深入剖析，找准问题，认真撰写党性分析材料。在批评的过程中，既要严格要求，敢于触及矛盾，又要坚持原则，绝不搞造谣中伤和打击报复。集中学习教育基本结束后，要切实做好总结工作，做好评选表彰先进的工作，树立一批正面教育的典型。
第三，贯彻落实好“坚持发扬党内民主，走群众路线”的原则。
在教育活动中一定要尊重党员的民主权利，认真听取党员的意见和建议，激发党员参与教育活动的热情。同时，要充分相信和依靠群众，把走群众路线贯穿于教育活动的全过程。在学习动员阶段，教育活动的方案要在虚心听取和吸纳群众意见的基础上来研究制定，以增强方案的针对性。在分析评议阶段，要普遍运用座谈会、个别访谈、设置意见箱、发放征求意见表等方式，广泛深入地征求各方面特别是企业和群众的意见、建议。要广泛征求企业职工群众的意见。对征求到的意见，要进行认真梳理，属于党组织的，要通过适当形式向社会公布；属于党员个人的，要向党员如实反馈。要开展谈心活动，要在党员之间、领导之间、干群之间广泛开展谈心活动，起到沟通思想、相互提醒、加深了解、增进团结的作用。党委成员要与分管部门负责人、党员和群众谈心。在整改提高阶段，要在全体职工中公布整改方案和落实整改的结果，把整改工作始终置于群众的监督之下。工程公司党委在集中学习教育结束前，将采取一定形式，对先进性教育活动的开展情况进行满意度测评。
第四，贯彻落实好“坚持领导干部带头，发挥表率作用”的原则。
中央的安排很清楚，这次教育活动面向全体党员，没有明确提“领导干部是重点”，但是领导干部特别是党委的领导同志，必须充分发挥表率作用，认真制定领导班子开展先进性教育活动的工作方案，明确领导班子成员参加先进性教育活动的具体做法，既要切实担负起教育活动组织者和领导者的职责，精心组织、周密安排好本次教育活动，对每个阶段、每个环节都严格要求、严格把关，做到不降低标准、不赶超进度、不迁就照顾；又要以普通党员的身份参加教育活动，以身作则，严格遵守教育活动的有关规定，积极参加学习，带头征求意见，搞好对照检查，为其他同志参加教育活动做出表率。
公司党委成员要做到“六个带头”：一是带头学习，在认真学习中央规定的一系列重要文件特别是《党章》的基础上，重点组织开展好党委中心组的专题学习；二是带头查摆问题，以召开座谈会、发放征求意见表、开展问卷调查等方式，广泛征求企业党组织和职工群众的意见和建议；三是带头开展批评与自我批评，在认真撰写党性分析材料的基础上召开专题民主生活会，认真对照检查、剖析评议，深入开展批评与自我批评；四是带头结合实际讲党课或作专题报告，要在全体党员大会上，结合公司改革稳定发展讲党课；五是带头制订和落实整改措施，通过适当方式公布整改方案，听取群众意见，接受群众监督，以解决问题的实效取信于民，让群众满意；六是带头帮助职工解决实际困难和问题。要过好双重组织生活，在参加所在支部专题组织生活会的同时，还要参加领导班子专题民主生活会。
这里，我代表中国医药集团联合工程公司党委，向全体党员表个态：我们一定严格按照中央及市委的各项要求，带头参加先进性教育活动，要求党员学习的，我们首先学习好；要求党员做到的，我们首先做到；要求党员不做的，我们首先不做，从我做起，作出表率，接收大家监督！希望各部门也都要坚持高标准、严要求，在开展先进性教育活动的整个半年时间内，除参加上级安排的会议等特殊情况外，一般不要安排外出活动，确保党员领导人员都能参加本次教育活动。
第五，贯彻落实好“坚持区别情况，分类指导”的原则。
在先进性教育活动的教育对象上，要以全覆盖的高标准来要求。应当说，要做到中央要求的“保证先进性教育活动覆盖到全党所有的基层组织，力争使每个党员都参加活动、受到教育”还是有一定难度的。
要充分考虑企业作为经济组织的特点，我们要根据实际情况制定适用于本企业的先进性教育活动实施方案，不照搬照套第一批先进性教育活动的党政机关的做法，适当有所区别。要根据企业党员的职业特点和活动特征，合理安排教育内容和时间，创新方式方法，坚持具体问题具体分析，做到区别对待，通盘考虑，统筹安排，确保收到实效。要克服生产经营繁忙与先进性教育活动要求的协调、常年驻外党员和离退休党员参加集中教育培训、生产经营一线党员工学矛盾突出等客观困难。对离退休职工党员，可按照总体要求，采取灵活掌握的原则，开展先进性教育活动。同时，允许居住分散、行动不便的离退休党员，驻外工作、不便集中的个别党员，任务繁重、无法集中的生产一线党员，采取相对集中、个人自学、党支部辅导、书面汇报的灵活方式进行学习，力争每个党员都能够参加活动、受到教育。要多在解决影响企业生产经营突出问题、实际问题和群众满意上下功夫，真正实现“两不误、两促进”。最后，还要注重从制度层面上深入思考和总结提炼，把活动中好的做法用制度的形式固定下来，形成长效机制。
四、切实加强组织领导，确保第一批先进性教育活动抓实抓好抓出成效
第一，建立健全组织机构，全面落实工作责任。
为了加强对联合工程公司先进性教育活动的领导，公司党委成立了保持共产党员先进性教育活动领导小组，由我任组长，谢友强同志任副组长，成员有吴霞、李钉、潘晓勤三位同志。领导小组下设办公室，由李钉同志任办公室主任，工作成员有余京晶、林衍良、何小华三位同志，具体负责公司先进性教育活动的组织、指导工作。我作为联合工程公司先进性教育活动的第一责任人，有决心、有信心搞好先进性教育活动。谢友强同志是直接责任人，各领导小组成员是具体责任人。领导小组各成员也一定要把足够的精力放在先进性教育活动上，加强协调，密切配合，发挥各自优势，形成整体合力。要充分发挥先进性教育活动办公室的作用，对直接参与这项工作的同志既要严格要求、严格管理，又要关心他们的工作和生活，使他们全身心地投入工作。
第二，切实加强宣传引导，大力营造舆论氛围。
要充分利用公司内部局域网、板报等媒介，深入开展有关先进性教育活动目的意义、原则要求、方法步骤的宣传报道，切实做到让党员领导干部精通、普通党员熟悉、职工群众认识先进性教育的重要意义，了解先进性教育活动的具体要求。要组织党员讨论并有针对性地提出体现时代精神、符合岗位实际的保持先进性的具体标准，列出不合格党员的主要表现，使党员干部在分析评议时有标尺，在整改提高时有方向，在日常生活中有规范行为的准则。要从一开始就注意发现、培养、树立和宣传先进典型，努力把广大党员身边可见可信可学的先进典型的先进事迹发掘出来、宣传出去，通过表彰先进、弘扬正气来教育引导广大党员，为开展好先进性教育活动营造良好的舆论氛围。
第三，紧密结合当前工作，努力促进改革发展。
先进性教育活动必须切实针对公司领导班子和广大党员中存在的主要问题来开展，必须紧密结合当前国有重点企业的工作实际来开展，在理论学习、征求意见、交心谈心、分析评议、整改提高的各个环节，都要紧密联系党员的思想和工作实际，着眼于解决群众反映强烈而通过努力能够解决的突出问题，真正把先进性教育活动的成效，最终落实到推动公司改革发展上来，落实到解决涉及到职工群众切身利益的问题上来，用推动各项工作的实际成果来衡量和检验教育活动的成效。公司全体党员要进一步理清工作思路，正确处理好参加先进性教育活动和做好本职工作的关系，做到围绕中心，服务大局，统筹兼顾，合理安排，切实做到学习与工作两不误、教育与发展两促进。
第四，积极配合督查指导，确保教育活动质量。
向参加先进性教育活动的单位派出督导组，是市委先进性教育活动领导小组按照中央的要求作出的决定。督导组的职责包括四个方面：一是了解掌握先进性教育活动的进展情况，向所去单位提出意见和工作建议；二是及时发现先进性教育活动中存在的问题，并督促解决；三是总结推广先进性教育活动的经验，用典型指导工作；四是及时向市委先进性教育活动领导小组反映情况，当好参谋。我们要严格按照市国资委党委的明确要求，积极主动地寻求督导组的指导和帮助，要尊重督导组的职责，加强同督导组的联系，切实落实督导组督察、指导的意见，创造性地开展工作，确保实现联合工程公司先进性教育活动工作方案确定的预期目标。
同志们，加强党的先进性建设，开展党员先进性教育活动，是当前党建工作的头等大事。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，扎扎实实地搞好这项活动，进一步提高党的基层组织和党员队伍建设水平，大力推进党的执政能力建设，为联合工程公司改革稳定发展，为全面建设小康社会的宏伟目标提供坚强的政治和组织保证。
二○○五年七月四日